지난해 증권신고서 정정요구, 10번 중 9번은 코스닥 상장사

전체 정정요구 32건 중 코스닥 30건 차지

지난해 증권신고서 정정요구 10번 중 9번이 코스닥 상장사에 해당, 여전히 코스닥 상장사에 집중된 것으로 나타났다.

금융감독원이 19일 발표한 ‘2019년 증권신고서 분석 및 투자자 유의사항’에 따르면 지난해 증권신고서는 총 496건이 접수돼 전년 504건보다 1.6% 감소했다. 최근 3년간 주식 발행 신고서는 지속적으로 감소한 반면 금리 인하 영향으로 채권 발행 신고서는 꾸준히 증가했다.

주식발행 건수는 2018년 199건에서 지난해 170건으로 줄었다. 같은 기간 모집 금액 역시 대규모 기업공개(IPO) 및 유상증자가 없어 10조3000억원에서 6조9000억원으로 감소했다.

채권의 경우 저금리 시장상황이 지속되며 발행 건수는 22건 늘어난 294건, 금액은 11조2000억원 늘어난 58조6000억원을 기록했다.

합병 등의 건수는 총 32건으로 전년(31건)과 비슷한 수준을 유지했다. 다만 2018년 우리은행(주식의 포괄적 교환·이전, 11조원), CJ E&M(합병, 3조6000억원) 등 대규모 조직변경이 없어 금액은 22조원 감소한 4조2000억원에 그쳤다.

정정요구는 전년도와 마찬가지로 코스닥 상장사가 제출한 증권신고서에 집중됐다. 지난해 전체 정정요구 건수 32건 중 코스닥 상장사가 30건으로 93.8%를 차지했다. 코스피 상장사는 1건에 그쳤고 비상장사도 1건으로 집계됐다.

코스닥의 경우 전체 신고서 접수 73건 중 30건이 정정요구를 받아 41.1%의 정정요구 비율을 기록했다. 코스피(0.5%)와 비상장사(0.5%) 정정요구 비율을 크게 웃돌았을 뿐 아니라 코스닥 상장사의 영향으로 전체 시장 정정요구 비율도 6.4%로 높아졌다.

인수방식별로 보면 주관사의 인수 책임이 없는 모집주선 방식 신고서가 전체 17건 중 절반이 넘는 9건이 정정요구를 받았다. 잔액인수는 45건 중 3건(6.7%), 직접공모는 17건 중 1건(5.9%)이 정정요구를 받았다. 총액인수는 접수된 385건 모두 정정요구를 받지 않았다.

금감원은 정정요구 사례로 주식·채권에 대해선 ▲법령 위반 혐의 미기재 ▲최대주주 변경 ▲불명확한 자금조달 목적 집행 내역 등 다양한 사유를 제시했다. 합병 등에 대해선 ▲합병가액 및 산출근거 부실 기재를 주요 정정 사유로 꼽았다.

박재흥 금감원 공시심사실 부국장은 “정정요구를 받은 총 13개 기업은 공통적으로 재무구조 및 경영 안정성이 취약했다”며 “투자자는 최대주주 및 그 특수관계인의 주식 소유 현황과 최근 변동, 향후 변경 가능성을 확인할 필요가 있다”고 설명했다.

박 부국장은 “향후 투자자 보호를 위해 취약기업의 투자위험 기재의 충실성과 합병가액 산출 근거의 적정성 등에 대해 중점적으로 심사할 계획”이라며 “공시 정보를 점검해 투자자가 유의할 사항을 지속적으로 안내할 것”이라고 밝혔다.