“이번엔 전북?”···산은·수은, ‘지방이전 공세’에 불편한 심기

“국책은행 본점 전북으로” 개정안에

연초 잠잠해진 ‘지방이전說’ 재부상

“남북경협·혁신성장 동력상실 우려”

산은 노조 “노사 합심해 저지해야”

그래픽=박현정 기자

지방 이전을 요구하는 정치권의 꾸준한 공세에 산업은행과 수출입은행이 불편한 심기를 감추지 못하고 있다. 지역 균형발전이라는 취지는 공감하나 금융 공공기관의 분산이 업무 효율을 떨어뜨리는 만큼 보다 신중히 접근해야 한다는 게 이들의 공통된 입장이다. ‘합리적 판단’을 기대한다는 은성수 수은 행장의 발언에 이어 산은 노조까지도 강경하게 반발하고 나서면서 이를 둘러싼 국회와 국책은행 간의 신경전이 예상된다.

11일 정치권에 따르면 지난주 김광수 민주평화당 의원은 산은과 수은 본점을 전북으로 이전하자는 내용의 산업은행법·수출입은행법 개정안을 각각 발의했다. 두 은행의 본점을 전북으로 옮긴 뒤 금융 인프라를 조성함으로써 수도권과 지역의 공동발전을 모색해야 한다는 취지다. 이에 따라 잠잠해지는 듯 했던 국책은행의 지역 이전설도 수면 위로 재부상했다.

산은과 수은의 지방 이전 문제는 지난해부터 계속된 이슈다. 이해찬 더불어민주당 대표가 균형발전 방안의 일환으로 122개 공공기관의 이전을 추진하겠다고 언급하면서다. 이에 지난 11월엔 김두관 의원이 산은·수은 본점을 서울에 두도록 한 조항을 삭제하는 내용의 개정안을 발의하기도 했다.

또 연초에는 금융당국이 ‘제3금융중심지’를 놓고 검토에 착수할 조짐을 보이면서 두 국책은행의 지방 이전 가능성이 다시 제기됐다. 대통령의 공약대로 전북을 새로운 금융중심지로 선정할 경우 이들이 옮겨갈 공산이 커지기 때문이다. 이미 업계에서는 전북의 금융중심지 선정과 맞물려 산업은행이 전주로, 해양금융에 강점을 지닌 수출입은행은 기존 금융중심지인 부산으로 옮길 것이란 시나리오까지도 흘러나온 상태다.

하지만 국책은행 내부의 반응은 냉랭하다. 무엇보다 이들의 지방 이전이 불러올 비효율성에 강한 우려의 시선을 보내고 있다. 혁신산업을 발굴하고 기업의 해외사업을 지원하는 본연의 기능이 위축될 것이란 이유에서다.

특히 산은과 수은은 지난해말 조직개편에서 나란히 구조조정 기능을 축소하는 대신 신성장 산업을 위한 자금 중개기능을 강화했다. 주요 기업의 구조조정 작업이 어느 정도 마무리됐으니 산업 육성에 충실하겠다는 목적이었다.

그러나 지방 이전이 현실화한다면 두 은행의 이러한 계획은 동력을 잃을 수밖에 없다는 게 전반적인 견해다. 무엇보다 기업 투자유치와 해외 사업수주 등을 지원하려면 해외 정부 관계자나 투자자 등과도 접촉해야 하는데 서울과 물리적으로 떨어져 있으면 효율을 떨어뜨릴 것이란 인식이 짙다.

은성수 수은 행장도 지난달 공식 석상에서 “여러 목표로 추진하겠지만 국회에서 종합적으로 판단할 것이라 기대한다”며 완곡하게 반대의 뜻을 내비친 바 있다. 대외경제협력기금(EDCF) 유치 등을 위해 해외 기업이나 외국 정부 관계자와 만날 일이 많은데 지방으로 본점을 옮기면 여러모로 불편해질 것이라는 게 그의 논리다. 게다가 수은은 지난해 순이익 약 5000억원 중 60%를 해외에서 벌어들였을 정도로 해외사업에 힘을 싣고 있다.

산은 측 분위기도 다르지 않다. 노동조합의 반대 성명을 필두로 노사가 합심해 지방 이전을 막아야 한다는 여론을 만들어가는 모습이다.

산은 노조는 지난주 공식 성명에서 “외국계 금융사의 한국지사와 사무소가 서울에 있는 데는 이유가 존재한다”면서 “4차 산업혁명, 남북경협, 벤처기업 육성 등 금융생태계를 주도하는 핵심 금융공기업을 지방 각지로 흩뿌리자는 것은 우리나라 금융정책을 포기하는 것”이라고 지적했다.

이어 “이동걸 회장은 국회와 정부를 상대로 산은 지방이전의 허구와 문제점을 분명히 알리고 전 경영진은 사표를 품고 지방이전을 저지해야 한다”고 덧붙였다.